旅游城市建设管理条例解读,旅游城市建设管理条例解读全文

1. 公款旅游属于违反什么纪律？
2. 什么单位来监管理旅游公司？
3. 2022年开荒地新政策？

公款旅游属于违反什么纪律？

公款旅游是违反党的纪律处分条例。

第九十八条　有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者***处分；情节严重的，给予***处分：

（一）用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的；

（二）以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的。

公款旅游违反了党的廉洁纪律。根据有关规定公款旅游是指学习培训、考察调研、职工疗养等为名的变相公费旅游。改变公务行程，借机旅游的。参加做管理企业、下属单位组织的考察活动 借机旅游的。以考察、调研、培训、招商、学习、参展等变相公款出国（处境）旅游的，依照前款规定处理。

什么单位来监管理旅游公司？

当地旅游局为主管部门。

根据我国《旅行社条例》 第四十一条　旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理。第四十二条　旅游、工商、价格等行政管理部门应当及时向社会公告监督检查的情况。公告的内容包括旅行社业务经营许可证的颁发、变更、吊销、注销情况，旅行社的违法经营行为以及旅行社的诚信记录、旅游者投诉信息等。

2022年开荒地新政策？

首先要明确，所开荒的土地到底是属于是国家所有，还是属于集体所有。对于开荒者来说，国家有法律规定，开荒者有权使用被开荒的土地，可以用来耕种，但不能用于建房。对于开荒地，一般是维持原有开荒者的使用权。但如果原有开荒者在开荒后又撂荒，后续的开荒者能否取得开荒地的使用权，要看前一个开荒者是否构成了撂荒的事实。如果种植一年生的作物，一直过了两年都没有人再打理，可以视为是撂荒。

如果所有权属于村集体的开荒地，村集体可以依法追回开荒地的使用权。但是根据最高***的相关司法解释，村集体必须对开荒者进行赔偿。当遇到征地时，对于开荒地的征地补偿标准，目前确是一个法律空白。但从原则上来讲，开荒地的补偿应该与农地的补偿是一样的。村民如果想取得所开荒土地的承包使用证，可以与村集体协商。先与村集体签订相关的承包合同，然后再向***申请发证。

目前的法律虽然对于开荒地获得承包使用证没有专门的法律条文，但可以从其他相关的法律中推导出依据来。应当鼓励向开荒者发放土地承包证，因为这符合中国的国情，有利于充分利用中国越来越紧张的耕地***。

“四荒地”是农村较丰富的土地***，包括依法归我国农民集体使用的“四荒地”和农民集体经济组织所有的“四荒地”，具体为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地，属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地，但它们属于宝贵***的一种。“四荒地”既可以***取家庭联产承包的方式进行承包，也可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包；既可以承包给本集体经济组织成员，也可以承包给本集体经济组织以外的人。

目前国家鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展休闲农业，对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜。另外，还将加快制定乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营的管理办法。

【法律依据】

《民法典》第三百四十条，土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。