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1. 云南军费案，为何最终导致恭亲王等人的黯然离场？

云南军费案，为何最终导致恭亲王等人的黯然离场？

恭亲王奕忻，是咸丰皇帝的异母兄弟，咸丰母亲早亡，他是由奕忻的母亲悉心抚养照料长大的，奕忻和咸丰自小手足情深，感情很好，后来因为立储，兄弟俩逐渐反目。咸丰最后当上皇帝，成为胜者，而奕忻在咸丰当政期间，没有受到重用。

咸丰死后，奕忻联手慈禧，发动了“辛酉***”，除掉了“顾命八大臣”，帮助慈禧实现了垂帘听政，奕忻也被授予议政王，同时总理内政外交事务，一时权倾朝野。

奕忻很有才华见识，在处理各项国家事务时，精明干练，表现非凡，为清***立下了不少的功劳，也为清***挽回了不少损失。

看到奕忻权力越越来越大，慈禧心里渐渐的不安起来，怕奕忻结党营私，从而危及自己。后来借有人弹劾奕忻的机会，慈禧先免去了他议政王头衔。

不久，奕忻又支持杀了慈禧的亲信安德海，由此慈禧心里更加忌恨他，四下寻找机会，要解除奕忻的权力，就在这时，发生了云南军军费舞弊案。

光绪年初期，云南平定了本地区的少数民族起义后，云南巡抚派官员来京，报销云南镇压起义所用军费。当时，军费开销都是由各省先行垫付，然后到京通过户部审核，上奏黄帝，再由朝廷按数目拨回省里。

户部因为拥有审核大权，所以这一程序极为关键，为此申报的省份为求顺利通过，都会给户部送一笔钱打通关节，这已经成为“潜规则”。

云南派来的官员经过一番运作，用八万两白银行贿，顺利报销了军费。但后来由于事情败露，朝廷调查后，处理众多受贿的官员。

事情看来与奕忻等没有什么太大的关系，但慈禧却抓住了这件事不放，他要趁机灭掉奕忻的威风，因为户部归属总理衙门，要追究奕忻的领导责任，凭着这个借口，慈禧又逐渐把权力抓到自回己的手中，使奕忻慢慢的在朝廷边缘化。

后来慈禧又借口中法战争失利，把责任又推到奕忻身上，一不做二不休，直接把奕忻和他的亲信赶出了军机处和总理衙门，彻底拔掉了这枚危胁自己利益的钉子。

云南军费案，也叫晚清云南军费报销案，最终导致惇亲王奕誴黯然离场，恭亲王奕訢并没有参与进来。19世纪6、70年代，云南地区爆发回、彝等少数民族起义，清廷派军队前往镇压，前前后后打了20多年，总算给平息了，到了1879年，仗打完了的云南巡抚杜瑞联算清了朝廷军队在云南的花销，然后派两名手下，一个是粮道崔尊彝，一个是永昌知府潘英章，到北京报销军费。

王文韶，云南军费案仅为降两级使用，后来升直隶总督、武英殿大学士。

都知道晚清官僚***，这个军费里面的猫腻太多，比如克扣的粮饷、虚报的士兵抚恤等，都是地方官员的生财之道，成惯例了，所以云南巡抚杜瑞联派的这两名官员携带5万现银，一边是报军费，一边是上下打点贿赂，使的这个报销能顺利批下来，这两人先找的是太常寺卿周瑞清，通过周瑞清攀上了户部尚书王文韶，此人不但是报销军费的最主要负责人，还是军机大臣。

阎敬铭，晚清廉正大臣，理财有道，有“救时宰相”之臣，官至军机大臣、总理衙门大臣、东阁大学士。

王文韶清楚里面的瓜葛，但没直接表态，只是说你们按程序来，先从底下一层层报上来，这俩人就找到了负责户部云南司主事孙家穆，奉上了5万两银子，而孙家穆直言5万两太少，最少13万两，我帮你们把报销的事抹平，于是双方就为要价格的事拉来拉去，这时突然传来消息，户部尚书要换人了，换成了铁面无私、清廉公正的阎敬铭，这3人感觉阎王爷来了事儿要黄，于是双方妥协以8万两把事儿给办了。

军机处，原为皇帝整理公务的值班房，后为清朝中枢权利机关。

报销军费户部这第一关算过了，下一个衙门就到兵部，军费嘛，肯定要兵部核准签字，兵部的官员都是喝惯了“兵血”的，见到大头好处都给了户部就不干，双方闹来闹去干脆就把这事给捅出去了，不久御史陈启泰就弹劾云南军费报销受贿，朝廷直接派刑部尚书麟书审查此事，很快事情清楚了，户部那伙人确实收银子了，最高受贿者为军机大臣、户部尚书王文韶，东窗事发后粮道崔尊彝畏罪***，永昌知府潘英章投案自首。

惇亲王奕誴，道光第5子。

一石激起千层浪，马上有人指责军机处作为国家最高权利枢纽，率先营私舞弊，于是慈禧再令人清查军机处，看到底干不干净，这次派了惇亲王奕誴和军机大臣翁同龢，当时晚清的京官和地方官都有个惯例，就是下级对上级都有孝敬，比如冬天送取暖的钱叫“炭敬”，官员外调送的钱叫“别敬”，过节生日送的钱叫“节敬”，这种惯例的孝敬所有军机大臣、尚书等官员们都有收受，但又没有明文规定，所以如果这种钱算***的话，整个清廷全被受贿了。

当时朝廷很多大员，均上奏自己接受过孝敬，如李鸿藻、张佩纶、阎敬铭、翁同龢等人，这里面不乏一些清流官员。

当时的惇亲王奕誴一根筋，认为孝敬也算***，全部都要惩罚，他又联合了宗室的成员一起告到慈禧那去了，而朝廷的官员们替自己伸冤，也告到慈禧那去，包括前面说的铁面无私的阎敬铭也有收这种孝敬，于是一桩云南军费***案，变成了满汉官员之争，慈禧最后定夺，这种孝敬不算***，事情结束了，惇亲王奕誴从斗志满满变得孤立无援，最后的黯然离场。

云南军费案是指发生于光绪八年（1882年）的云南军费报销舞弊案，此案由于牵涉到时任军机大臣的王文韶和景廉，惇亲王奕誴主张严查，以澄清吏治，敲山震虎，却最终使他落得个黯然离场的结局，恭亲王奕訢因病没有参与此案。

△惇亲王奕誴

话说云南这地方一直不太平，1856年杜文秀在云南发动回民起义，清廷派兵镇压，直到1879年才彻底平定。朝廷制度，各省所花费的军费都要到户部办理报销，实际上就是检查账目上有没有藏污纳贿的贪腐行为。时任云南巡抚杜瑞联将这桩差事交给两位属下去办理，一位是粮道崔尊彝，另一位是永昌府知府潘英章。

云南军费中包含有岁支杂款，还有一些不知明目的款项，按照正常流程是办不下来的。于是两位云南官员走了军机章京，太常寺卿周瑞清的路子。当时户部尚书阎敬铭尚未到任，由军机大臣王文韶署理。阎敬铭是软硬不吃的大清官，崔，潘二人担心阎敬铭到任后报销案将更加难办，于是通过周瑞清牵线，与户部云南司主事孙家穆搭上关系，孙家穆狮子大张口，开出就要13万两银子，后来经过协商，双方讲定以8万两了结此案。

△王文韶

此事被御史陈启泰获悉，上奏称周瑞清收受巨贿，慈禧太后委派刑部满汉尚书麟书、潘祖荫切实查明复奏。崔尊彝闻讯在家乡镇江服毒自尽，潘英章被逮捕入京，与户部书办对质。经查证发现，王文韶，周瑞清承认接受过“炭敬”，却并未收受过巨额贿赂。惇亲王奕誴主张严办“炭敬”、“节敬”、“冰敬”等变相贿赂，以澄清吏治，邓承修、张佩纶、盛昱等清流中人上奏表示支持，但翁同龢，阎敬铭等人以按律治罪，不应严办为由，表示反对。

△翁同龢

召对之时，翁同龢向慈禧太后及王公大臣列举了一个案例：汉文帝时期，有人盗取高祖庙的一只玉环，廷尉张释之按“盗宗庙服御”律，治以弃市（杀头）之罪，汉文帝认为量刑过轻，要改为诛族。张释之据理力争，如果盗取高祖庙一只玉环便诛族，那如若有人盗高祖长陵又将治以何罪？汉文帝最后同意了张释之的劝谏，按律将盗宝者弃市。

如果按照惇亲王的意思，只要收受了地方官员孝敬的官员统统查办，满朝文武将无不获罪。慈禧太后同意对此不予深究，仅将潘英章，周瑞清，孙家穆，龙继栋等人革职流放，王文韶、景廉因失察之罪降两级留用，云南巡抚杜瑞联，滥保崔尊彝考评“卓异”，听任属员挪用公款，降***调任。惇亲王一心想借此案澄清吏治的想法全盘落空，只能黯然离场。

文/历史茶坊 点击关注，了解更多精彩内容！